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很多考生在备考国家公务员考试申论文章时，都对申发论述忌惮不已。面对形形色色披着不同外衣的作文题目时，就像刘姥姥进了大观园，顿时感觉“乱花渐欲迷人眼”“雾里看花水中月”。许多人在写完作文之后，都有“我跑没跑题”，“怎么能不跑题”的疑问。因此,中公教育专家就什么是“题”，怎样能“不跑题”做一下简单的讨论。
先说说何谓“题”，这里说的题是指文章主题，通俗的说文章主题是指申论文章中核心主题，也就是命题人想要通过这一份试卷来表达的观点，或者说申论文章主要围绕什么事去写。在中公教育，我们称之为立意。主题的准确与否，直接关系到这篇申论文章的分值，申论评分标准当中“作文跑题”、“切题”的“题”就是指主题。主题不准确，即为“跑题”，按照标准一般为四类文;主题准确或较准确，即为“切题”或“基本切题”，文章才能拿到相应的分值。因此，确定申论文章主题，在文章写作中是非常重要的。
一般情况下，在近几年申论考试过程中，申论文章主题只有一个，也就是说一篇文章核心观点只有一个，或者说只能围绕一件事去写。且文章主题一般与申论的材料主题相同，也就是说，准确找到了材料的主题，就可以确定文章主题了。下面介绍两种确定主题的方法：
方法一、根据题干得出写作主题也就是立意。
如何从题干当中得出作文的写作主题呢?步我们要找题干当中的关键词，包括一些名词、动词、关联词等。第二步就是要看题干当中的逻辑关系，分析到底是转折，递进还是因果。以2016国考市地作文题为例，题干如下：“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。
我们看到这个题目的时候，通过阅读题干，发现有这么几个关键词“好政策”“满足公民意愿”“滋养理性”“滋养德性”。接着往后看还能找到什么，我们又发现“不仅仅”“更是”“乃至”，这三个词体现的是一种递进的关系。所以，我们通过分析题干，知道这一年考查的主题是“好政策”，那么三个分论点分别是“好政策可以满足公民意愿”“好政策可以滋养公民理性”“好政策可以滋养公民德性”。但是把这三个分论点并列写上去可以吗?这样写也可以，但是要注意，这样写得分并不高。因为这样没有体现三者一个递进的关系，所以，佳分论点应该是“好政策可以满足公民意愿”“好政策还可以滋养公民理性”“好政策更可以滋养公民德性”。
我们再来看一道真题，以2017年市地的作文题为例：请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。看到这个题目，我们先找关键词，发现有“静下心来”“向水学习”“提高智慧”“提高情操”。还有一个条件关联词“只要……就……”，要想提高智慧和情操，我们得向水学习。我们可以发现这句话的主题是“向水学习”，那向水学习有什么裨益呢?我们可以提高智慧和情操。怎么样向水学习呢，唯有“静下心来”。这样的话，我们的三个分论点就出现了：“向水学习，可以提高我们的智慧”“向水学习可以提高我们的情操”“我们只有静下心来，才能更好的向水学习”。
方法二、分析材料内容，得出材料主题，从而得出文章立意
材料主题为材料主要表现的问题，因此，通过分段整理材料内容的方法，可以分析出材料的主题。以国考2013年副省试题为例，各则材料内容总结如下：
材料1：案例型材料，大学生村官策划传统婚礼，及传统民俗文化的重要性
材料2：非物质文化遗产的重要性及现状
材料3：菊儿胡同等历史建筑由于遵循“传统文化肌理”保留了文化资源，受到好评
材料4：妈祖文化的由来到妈祖文化发展壮大，再到妈祖文化的现实意义
材料5：平阳鹤溪缸窑的辉煌历史与衰弱现状
材料6：关于文化遗产保护的一些言论，后发出呼吁
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